Ce este taxa pe „apa meteorică” și cum se calculează. În ce județ de plătește cel mai mult

După majorările de taxe și impozite de anul acesta, românii trebuie să plătească și pentru „apa meteorică”. Adică, apa de ploaie care este preluată de rețeaua de canalizare.

Cantitatea de apă meteorică preluată de rețeaua de canalizare se determină prin înmulțirea cantității de apă meteorică, comunicată de Administrația Națională de Meteorologie (ANM) pentru luna anterioară emiterii facturii, cu suprafețele totale ale incintelor construite și neconstruite dovedite de fiecare utilizator și cu coeficienți de scurgere recomandați de SR EN 1846 – 2:2006, conform formulei: Qp= S · Ø · ip, unde:

Qp – cantitatea de apă meteorică preluată de rețeaua de canalizare
S – suprafața totală construită și neconstruită dovedită de utilizator
Ø – coef. echivalent de scurgere care ține seama și de intensitatea ploii
Ip – cantitatea de precipitații lunar comunicată de ANM

Coeficienții echivalenți de scurgere care țin cont și de durata ploii, pe categorii de utilizatori, sunt:

• 0,60 pentru utilizatori – operatori economici și instituții publice;

• 0,45 pentru utilizatori care administrează domeniul public și privat al unităților administrativ teritoriale.

Tarifele pentru taxa pe apa de ploaie

De la 1 ianuarie 2025, românii continuă să plătească tarife pentru apa de ploaie colectată și canalizată, conform tarifelor aprobate de ANRSC pentru operatorii regionali de apă și canalizare. Prețurile diferă semnificativ de la un județ la altul, iar diferențele ajung la câțiva lei pentru fiecare metru cub.

Cea mai scumpă „apă de ploaie”

• Giurgiu: 9,30 lei/mc (tarif canalizare-epurare fără TVA) perceput de Apa Service S.A.;

• Iași: 8,98 lei/mc, ApaVital S.A.;

• Prahova (Ploiești): 8,85 lei/mc, Apa Târnavei Mari S.A.

Cele mai mici tarife pentru apa de ploaie

• Suceava: 4,75 lei/mc, Activitatea Goscom S.A. Oraștie;

• Buzău: 4,90 lei/mc, Apa Canal Buzău S.A.;

• Alba: 5,12 lei/mc, SC APA CTTA S.A. Alba.

Cum se stabilește tariful pe apa meteorică?

Tariful pentru serviciul de canalizare se fundamentează pe baza costurilor tuturor activităților aferente acestui serviciu, prin raportare la cantitatea totală de apă uzată procesată, inclusiv apă meteorică, fapt pentru care apa pluvială se facturează la același tarif cu apele uzate menajere.

Prestarea serviciului de canalizare, inclusiv a activităților sale componente, precum și contractarea acestuia cu utilizatorii trebuie sä se realizeze cu respectarea dispozițiilor legate mai sus amintite și cu respectarea legislației terțiare adoptate de ANRSC în executarea legii, respectiv a Regulamentului-cadru al serviciului de alimentare cu apă și de canalizare aprobat prin Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 88/2007 și a Contractului-cadru de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare aprobat prin Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 90/2007, prin care sunt stabilite raporturile dintre operator și utilizatori prin corelare la obligația acestuia de a asigura preluarea apelor uzate și meteorice la sistemul de canalizare

În funcție de situațiile existente în unitățile administrativ-teritoriale, autoritățile administrației publice locale au posibilitatea să- aprobe unul din cele două moduri de determinare a cantităților de apă meteorice preluate în rețeaua de canalizare, specificate la art. 215 din Regulamentul-cadru aprobat prin Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 88/2007, respectiv:

Regula generală, specificată la alin. (1) al acestui articol, prin înmulțirea cantității specifice de apă meteorică, comunicată de A.N.M. pentru luna anterioară emiterii facturii, cu suprafețele totale ale incintelor construite și neconstruite, declarate de fiecare utilizator și cu coeficienții de scurgere recomandați de SR 1846-1: 2006.

Norme locale specifice sau formule de calcul analitic, conform prevederilor alin. (2), aprobate de autoritățile administrației publice locale și evidențiate în regulamentul serviciului.

Prevederi similare privind aplicarea oricărei variante de calcul de mai sus se regăsesc în Contractul-cadru de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare aprobat prin Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 90/2007, Ia Capitolul V: „Stabilirea cantității de apă furnizată și a celei evacuate în rețeaua de canalizare”, Art. 11, aliniat 3: „Stabilirea cantității de apă meteorică preluată în rețeaua de canalizare se determine prin înmulțirea cantității specifice de apă meteorică comunicată de A.N.M. pentru luna anterioară emiterii facturii, cu suprafețele totale ale incintelor construite și neconstruite, declarate de fiecare utilizator, și cu coeficienții de scurgere recomandați. Se explică astfel că taxa este perfect legală, clar reglementată de peste 20 de ani, fiind în același timp și un tarif aplicat la nivel european.”

Taxarea este legală

Tariful pentru serviciul de canalizare se fundamentează pe baza costurilor tuturor activităților aferente acestui serviciu, prin raportare la cantitatea totală de apă uzată procesată, inclusiv apă meteorică, fapt pentru care apa pluvială se facturează la același tarif cu apele uzate menajere.

Prin serviciul de alimentare cu apă și de canalizare se înțelege, conform art. 3 Iit.a) din Legea nr. 241/2006, totalitatea activităților de utilitate publică și de interes economic și social general efectuate în scopul captării, tratării, transportului, înmagazinării și distribuirii apei potabile sau industriale tuturor utilizatorilor de pe teritoriul unei localități, respectiv pentru colectarea, transportul, epurarea și evacuarea apelor uzate, a apelor meteorice și a apelor de suprafață provenite din intravilanul acesteia, iar activitatea de evacuarea apelor pluviale și de suprafață din intravilanul localităților este, potrivit art. 3 lit. c) din lege, o activitate distinctă ce face parte din serviciul de canalizare și a cărei contravaloare se suportă de toți utilizatorii, persoane fizice și juridice, din unitatea administrativ-teritorială.

Pentru finanțarea serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, prevederile art. 35 alin. (1) din Legea nr. 241/2006 stabilesc următoarele: finanțarea cheltuielilor de operare necesare funcționarii și exploatării serviciului se asigură prin încasarea de la utilizatori, pe baza facturilor emise de operatori, a contravalorii serviciilor furnizate/prestate.

Potrivit art. 43 alin. (1) și (2) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, finanțarea cheltuielilor curente pentru furnizarea/prestarea serviciilor de utilități publice, precum și pentru întreținerea, exploatarea și funcționarea sistemelor aferente se realizează pe criterii economice și comerciale; prin încasarea de la utilizatori, sub formă de prețuri sau tarife, a sumelor reprezentând contravaloarea serviciilor furnizate/prestate și, după caz, din alocații de la bugetele locale, cu respectarea următoarelor principii:

a) asigurarea autonomiei financiare a operatorului;

b) asigurarea rentabilității și eficienței economice;

c) asigurarea egalității de tratament al serviciilor de utilități publice în raport cu alte servicii publice de interes general;

d) recuperarea în totalitate de către operatori a costurilor fumizarii/prestării serviciilor.

Potrivit dispozițiilor art. 15 alin. (1) lit. j) din Legea serviciului de alimentare cu apă și de canalizare nr. 241/2006, autoritățile administrației publice locale au obligația sá încheie cu operatorul un contract pentru colectarea, canalizarea și epurarea apelor pluviale de pe domeniul public și privat al localității.

Dispozițiile art. 31 alin. (9) și (12) din Legea nr. 241/2006 stabilesc următoarele:

(9) Contractul individual de furnizare/prestare a serviciului care se încheie cu utilizatorii din imobilele de tip condominiu se elaborează de către operator, prin corelarea obligațiilor prevăzute la alin. (7) și (8) pe structura contractului-cadru aprobat de A.N.R.S.C. Contractul va cuprinde și clauze referitoare la modalitatea de determinare și plată a cantităților de ape uzate și meteorice, după caz.

(12) Convențiile individuale vor cuprinde și clauze referitoare la modalitatea de determinare și plată, în condominiu, a cantităților de ape uzate și meteorice, după caz.

Nu plătești, suporți și sancțiuni

Conform Articolului 39 din Legea nr. 241/2006, (1) constituie infracțiune în domeniul serviciului de alimentare cu apă și de canalizare și se pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă de la 50.000 lei la 100.000 lei următoarele fapte:

a) poluarea gravă, în orice mod, a sistemelor de alimentare cu apă și de canalizare a localităților;
b) nerespectarea zonelor de protecție a construcțiilor și instalațiilor aferente sistemelor de alimentare cu apă și de canalizare, instituite în conformitate cu normele tehnice și de protecție sanitară în vigoare, dacă aceste zone erau marcate în mod corespunzător, precum și distrugerea marcajelor care semnalizează aceste zone.

(2) Constituie infracțiune și se sancționează cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă de la 30.000 lei la 50.000 lei următoarele fapte:

a) distrugerea, deteriorarea și manevrarea neautorizată a stăvilarelor, grătarelor, vanelor, a altor construcții și instalații hidrotehnice aferente sistemelor de alimentare cu apă și de canalizare, care afectează siguranța serviciilor, funcționarea normală și integritatea sistemelor de alimentare cu apă și de canalizare și produc efecte sau prejudicii materiale grave;
b) împiedicarea accesului la construcțiile, instalațiile și echipamentele componente, prin amplasarea de construcții sau prin depozitarea de obiecte și materiale pe traseul aducțiunilor, conductelor, colectoarelor, canalelor, căminelor, hidranților exteriori etc.

(3) Constituie contravenții, altele decât cele prevăzute în Legea nr. 51/2006, republicată, cu completările ulterioare, și se sancționează cu amendă de la 30.000 lei la 50.000 lei următoarele fapte:

a) furnizarea/prestarea serviciului de alimentare cu apă și de canalizare fără aprobarea autorităților administrației publice locale prin hotărâre de dare în administrare sau hotărâre de atribuire a contractului de delegare a gestiunii, după caz;

b) atribuirea de către autoritățile administrației publice locale sau, după caz, de către asociațiile de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciul de alimentare cu apă și de canalizare a contractului de delegare a gestiunii serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, fără respectarea procedurilor de atribuire legale prevăzute la art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicată, cu completările ulterioare;
c) darea în administrare de către autoritățile administrației publice locale a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare și a infrastructurii tehnico-edilitare aferente unui furnizor/prestator fără licență, respectiv atribuirea și încheierea contractului de delegare a gestiunii serviciului cu un furnizor/prestator fără licență, cu excepția contractelor atribuite potrivit art. 22.

(4) Constituie contravenții, altele decât cele prevăzute în Legea nr. 51/2006, republicată, cu completările ulterioare, și se sancționează cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei următoarele fapte:

a) neurmărirea de către primar a întocmirii regulamentului propriu al serviciului și a caietului de sarcini în termen de 90 de zile de la aprobarea regulamentului-cadru al serviciului și a caietului de sarcini-cadru;
b) refuzul operatorului de a permite utilizatorilor accesul la dispozitivele de măsurare-înregistrare a consumurilor, când acestea sunt montate în instalația aflată în administrarea sa;
c) refuzul utilizatorilor de a permite operatorului accesul la dispozitivele de măsurare-înregistrare, în scopul efectuării controlului, înregistrării consumurilor ori pentru executarea lucrărilor de întreținere și reparații;

d) orice intervenție neautorizată a utilizatorului asupra elementelor componente ale sistemului public de alimentare cu apă și de canalizare;
e) împiedicarea de către utilizator, în orice mod, a accesului operatorului la căminele de racord, pentru prelevarea de probe de monitorizare a apelor uzate;
f) împiedicarea de către utilizator, în orice mod, a accesului operatorului la instalațiile de preepurare, în scopul efectuării controlului;
g) refuzul operatorului de a încheia, în condițiile prezentei legi, contracte de furnizare/prestare a serviciului cu utilizatorii individuali din imobilele de tip condominiu.

(5) Constituie contravenție nerespectarea de către utilizatori a prevederilor art. 31 alin. (14) și se sancționează cu amendă de la 2.000 lei la 4.000 lei. (5^1) Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei nerespectarea de către autoritățile administrației publice locale a dispozițiilor menționate la art. 14 lit. i).