Cum vrea Transgaz să scape de o amendă uriașă de la Consiliul Concurenței

Compania de stat Transgaz riscă să fie sancționată de Consiliul Concurenței cu o amendă de 4% din cifra de afaceri pentru modul în care a atribuit mai multe contracte de achiziții de lucrări.

Transgaz, operatorul național de transport și sistem al gazelor, vrea să achiziționeze servicii de consultanță, asistență și reprezentare juridică, întrucât riscă o amendă de la Consiliul Concurenței de aproximativ 4% din cifra de afaceri, potrivit convocatorului Adunării Generale Extraordinare a Acționarilor (AGEA), care va avea loc pe 10 februarie.

Astfel, Transgaz informează acționarii că, în urma unei investigații demarate de Consiliul Concurenței la sesizarea DIICOT, raportul inspectorilor de concurență propune sancționarea companiei.

"Ținând cont de faptul că, în cadrul Raportului privind investigația s-a propus sancționarea SNTGN Transgaz SA pentru încălcarea prevederilor art. 5 alin (1) din Legea Concurenței nr. 21/1996 și ale art. 101 din TFUE cu o amendă încadrată de la 0,5% până la 10% din cifra de afaceri totală realizată în anul anterior sancționării faptei, conform prevederilor art. 55, alin (1) din Legea nr. 21/1996, respectiv o amendă în cuantum de 4% din cifra de afaceri totală realizată în anul anterior sancționării faptei, cu propunerea aplicării unui cuantum adițional 2,58% din cuantumul determinat în funcție de gravitatea faptei (având în vedere durata medie a faptei) și aplicării unei reduceri de 25% din nivelul de bază, determinat în funcție de gravitate și faptă, este imperios ca societatea noastră să asigure o expertiză juridică de specialitate pentru a minimiza discul unei soluții nefavorabile, prin apărarea intereselor SNTGN Transgaz SA de către o societate de avocatură specializată în probleme de dreptul concurenței, legislație și proceduri europene incidente", se arată într-un document postat pe site-ul companiei.

Potrivit procedurilor, după finalizarea unui raport de investigație, compania pentru care este propusă amenda trimite observații și este audiată, apoi Plenul Consiliului Concurenței ia decizia finală, prin vot.

Investigația Consiliului Concurenței a vizat modul în care s-au derulat un număr de 11 proceduri de atribuire a unor contracte de achiziție de lucrări derulate de Transgaz în anul 2011, se mai precizează în documentul citat.

Plafonul valoric propus spre aprobare acționarilor pentru onorariul avocaților este de 100.000 de euro.

În 2012, Consiliul Concurenței a amendat patru companii cu aproximativ 5,6 milioane de euro pentru trucarea a două licitații organizate de Transgaz Mediaș, potrivit unui comunicat al autorității de concurență.

Sancțiunile au fost aplicate în cadrul investigației privind o posibilă înțelegere între companii de a participa cu oferte trucate la licitațiile organizate de Transgaz SA în perioada 2009 - 2011, în vederea atribuirii unor contracte de racorduri de gaze naturale.

"Avem dovezi că aceste companii s-au înțeles asupra conținutului ofertelor pe care urmau să le prezinte la licitații, schimbând informații comerciale sensibile. Înțelegerile de trucare a licitațiilor reprezintă una dintre cele mai grave restricționări ale concurenței și conduc la achiziționarea, de către autoritatea contractantă, a unor lucrări mai scumpe. În acest caz am colaborat cu DIICOT, care ne-a furnizat indiciile necesare pentru a declanșa investigația", a declarat Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței, citat în comunicat.

Companiile Condmag și Inspet au fost amendate cu 4.548.658 lei (1 milion euro), respectiv, 7.296.204 lei (1,6 milioane euro) pentru realizarea unei înțelegeri privind participarea cu oferte trucate la procedura de achiziție publică "Racord gaze naturale Butimanu-Brazi pentru alimentarea cu gaze a centralei de Cogenerare Brazi", organizată în anul 2009.

Potrivit Consiliului Concurenței, trucarea ofertelor a constat în schimbul de informații sensibile, cu caracter confidențial, care au permis Inspet să câștige licitația, conform unei înțelegeri prealabile.

Compania Moldocor a fost amendată cu 2.235.028 lei (500.000 de euro) și T.M.U.C.B. cu 11.384.975 lei (2,5 milioane euro) pentru realizarea unei înțelegeri în scopul participării cu oferte trucate la procedura de achiziție publică "Conducta de transport gaze 20'' Giurgiu Ruse" organizată în anul 2011. Trucarea licitației s-a realizat prin corelarea ofertelor depuse de cei doi concurenți: T.M.U.C.B. a transmis Moldocor informații confidențiale cuprinse în oferta sa financiară.

Legea concurenței (nr. 21/1996) interzice orice înțelegeri exprese sau tacite între agenții economici ori asociațiile de agenți economici, care au ca obiect sau au ca efect denaturarea concurenței, în special cele care urmăresc participarea, în mod concertat, cu oferte trucate la licitații sau la orice alte forme de concurs de oferte.