Legea Buaspar a fost publicată în Monitorul Oficial. Urmează normele metodologice

Noua Lege care reglementeaza sistemul de economisire – creditare (Bauspar), pentru îmbunătățirea condițiilor locative, a aparut joi în Monitorul Oficial 626/19 iul 2018, făcând posibilă încheierea de noi contrace și deblocarea celor încheiate anterior, după ce în termen de 30 de zile Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice (MDRAP) vor modifica în mod corespunzător normele metodologice de aplicare necesare punerii în practică a noii legi.

Sistemul  nu este o noutate în România, fiind lansat în urmă cu 13 ani dar acum trei ani a fost blocat urmare a constatării Curții de Conturi că printre clienții băncilor de locuințe se numără și minori. Practic era o forțare a sistemului prin care clienții erau ademeniți să contracteze aceste forme de împrumt, dar numai pentru a beneficia de contrbiuția statului 250 de euro.

Creditele Bauspar presupun economisire și creditare în cadrul aceluiaș contract. Persoanele care intenționează să-și renoveze casa sau să își cumpere o locuință nouă, și planifică să facă un credit, produsele financiare Bauspar sunt soluția ideală permițând o acumulare de fonduri. În cazul în care economia anuală depășete un anumit plafon statul contribuie cu un sfert din acel plafon.

Conform unui comunicat al Asociației Băncilor pentru locuințe (ABDLR), remis Realitatea Financiară, ”Sistemul BAUSPAR reprezintă un element important al sistemului financiar. Economiilor emergente le este recomandat să susțină dezvoltarea și extinderea unui astfel de sistem. Elemente importante pentru susținerea acestora sunt reprezentate de accesibilitatea sistemului BAUSPAR pentru toate segmentele de populație, inclusiv pentru cei cu venituri medii sau sub-medii, precum și faptul că guvernul oferă o primă de stat pentru depuneri, iar această primă este acordată tuturor cetățenilor, indiferent de vârstă.

Conform unui studiu IRSOP, 84% dintre proprietarii de locuințe nu ar fi avut alte surse de finanțare pentru renovarea și/sau reabilitarea locuințelor, în afară de veniturile proprii din salarii sau pensii. Aceștia au nevoie să economisească pentru o perioadă de mai mulți ani pentru a ajunge la o sumă suficientă pentru proiecte majore de reabilitare/renovare.

Sistemul BAUSPAR a avut un aport deosebit la reconstruirea Europei încă din anii 1950. Sistemul de economisire creditare a oferit „cadrul de lucru” instituțional pentru a ajuta într-o perioadă în care alte resurse financiare erau limitate sau foarte scumpe. Băncile de locuințe oferă credite ipotecare cu dobânzi fixe.

Principiile fundamentale ale sistemului de economisire creditare sunt simple. Întâi clientul BAUSPAR economisește, statul susținând prin intermediul unei prime de stat acest comportament, apoi banca acordă credite pentru domeniul locativ din fondul economisit acelor clienți care își doresc acest lucru și care sunt eligibili.

Sistemul BAUSPAR reprezintă un element important al sistemului financiar. Economiilor emergente le este recomandat să susțină dezvoltarea și extinderea unui astfel de sistem. Elemente importante pentru susținerea acestora sunt reprezentate de accesibilitatea sistemului BAUSPAR pentru toate segmentele de populație, inclusiv pentru cei cu venituri medii sau sub-medii, precum și faptul că guvernul oferă o primă de stat pentru depuneri, iar această primă este acordată tuturor cetățenilor, indiferent de vârstă.

Ordonanța de urgență reglementează condițiile de acces la activitatea bancară și de desfășurare a acesteia pe teritoriul României, supravegherea prudențială a instituțiilor de credit și a societăților de servicii de investiții financiare și supravegherea sistemelor de plăți

Actul normativ ”interzice oricărei persoane fizice, juridice sau entitate fără personalitate juridică, ce nu este instituție de credit, să se angajeze într-o activitate de atragere de depozite sau de alte fonduri rambursabile de la public, într-o activitate de emitere de monedă electronică ori într-o activitate de atragere și/sau gestionare de sume de bani provenite din contribuțiile membrilor unor grupuri de persoane constituite în vederea acumulării de fonduri colective și acordării de credite/împrumuturi din fondurile astfel acumulate pentru achiziționarea de bunuri și/sau servicii de către membrii acestora”.

Noua lege va intra în vigoare odată cu publicarea în Monitorul Oficial si se va aplica doar clienților noi care vor semna contracte de economisire – creditare după acea dată. Pe de altă parte, clienții existenți ai băncilor pentru locuințe își vor continua contractele de economisire – creditare pe baza legii care era în vigoare la data semnarii acestora.

Spre comparație Cehia, într-o țară cu 10 milioane de locuitori, 60% populație sunt clienți ai sistemului de economisire-creditare Bauspar, fiecare al șaselea contract fiind semnat în favoarea unui minor (în România acest este fiind interzis, de aici aparând si suspendarea aplicării Legii in vigoare). Cehia au însă vechime o vechime de aproape 25 de ani  în utlilizarea sistemului. În România, prima bancă pentru locuințe și-a început activitatea în 2005 (Raiffeisen Banca pentru Locuințe), căreia i s-a alăturat BCR Banca pentru Locuințe, în 2008.