Teodorovici și nostalgia ceaușistă: ”Plafonarea prețului gazelor, măsură comunistă, dar necesară”

Intenția Guvernului de a plafona prețul gazelor este o măsură comunistă până la un punct, dar necesară, întrucât pe această piață nu există concurență, iar companiile cresc prețurile după bunul plac, a declarat, joi, ministrul Finanțelor, Eugen Teodorovici, prezent la conferința de lansare a Cărții Albe a IMM.

El s-a referit la proiectul de hotărâre de Guvern publicat pe site-ul Ministerului Finanțelor, potrivit căruia prețul de producție internă al gazelor va fi plafonat la 55 de lei pe MWh până la 30 iunie 2021.

"Actul va fi astăzi în Guvern într-o primă lectură. Nu se va adopta nimic astăzi. Este cea mai logică sursă de a veni cu astfel de măsuri. Spuneam, la începutul mandatului meu, că nu am o abordare contabilă. Atunci orice efecte în economie, interesându-mă în mod direct, ca și Minister de Finanțe, atunci zic că este justificată de deplin. Eu ar fi trebuit să fiu primul care să se opună unor astfel de măsuri, pentru că implicit bugetul are o anumită pierdere de rundă întâi. Trebuie să ne uităm mereu la efectele de runda a doua, cum a fost și la Codul Fiscal din 2015. Dacă ne uităm la efectele de rundă a doua, vedem că este o măsură logică și va aduce în final mai mulți bani către buget", a spus Teodorivici.

Ministrul Finanțelor recunoaște că o asemenea măsură va reduce veniturile la buget, însă că pe termen mediu vor crește încasările. Marea scăpare a lui Teodorovici este că plafonarea va duce la stoparea activității de explorare de punere în producție a noilor zăcăminte. Plus că o asemenea măsură va descuraja investitorii să se implice din cauza instabilității legislative. Urmarea va fi importul de gaze din Rusia la prețul stabilit de Gazprom.

"Unii spun că este o practică comunistă. Da, poate la prima vedere poate părea, pentru că încerci să intri în piață, așa este, până la un punct. Vorbim de concurență. Care concurență? Sunt doi operatori care cresc unul câte unul prețurile, iar celălalt se aliniază imediat. Investițiile asumate nu s-au realizat, dar prețul crește fără o justificare pe fond, iar dumneavoastră suferiți și economia are de suferit. Iar unii se reped imediat, de parca ar fi din alta țară, că este o practică comunistă. Eu nu am avut nicio legătură cu comunismul", a spus Teodorovici, citat de agenția publică.

Nota de fundamentare a proiectului de HG inițiat de Ministerul Finanțelor arată că această măsură este necesară pentru stoparea creșterii necontrolate a prețurilor.

"Pentru asigurarea unui mediu concurențial corect pentru sectorul de gaze naturale din Romania și stoparea creșterii necontrolate a prețurilor gazelor naturale din producția internă, reprezentanții Ministerului Finanțelor Publice și Ministerului Energiei s-au întâlnit miercuri, 18 iulie, la sediul MFP, pentru a analiza posibilitatea instituirii unor forme de control al prețurilor gazelor naturale practicate de către producătorii interni, până la data 30.06.2021. Pentru eliminarea efectelor negative asupra consumatorilor casnici, având în vedere că după 1 aprilie 2017 s-a liberalizat complet prețul de vânzare al gazelor naturale, iar tendința de creștere a fost continuă și constantă, aceasta fiind în prezent 29,5%, în timp ce pentru luna martie 2019 se estimează o creștere de 33,75%, se impune adoptarea unui act normativ care să plafoneze prețul gazelor naturale", se precizează în nota de fundamentare care însoțește proiectul de act normativ.

Potrivit inițiatorilor, proiectul are impact pozitiv prin stoparea creșterii necontrolate a prețurilor gazelor naturale din producția internă, generată de poziția dominantă a celor doi mari producători care au cotă de piață, fiecare de peste 46% și împreună de 95% (Romgaz, cu o cotă de 48,88% și OMV Petrom - 46,08% din total producție).

Începând cu 1 aprilie 2017 s-a liberalizat complet prețul de vânzare a gazelor naturale din producție internă, acesta stabilindu-se în cadrul pieței concurențiale prin contracte liber negociate cu furnizorii și clienții finali pe baza cererii și a ofertei.

Potrivit notei de fundamentare a proiectului de HG, prețul mediu de vânzare al gazelor naturale de către producătorii interni pe piața centralizată, în perioada aprilie 2017 - august 2018, a evoluat de la 70,93 lei la 77,72 lei. Prețul mediu estimat de vânzare al gazelor naturale de către producătorii interni pe piața centralizată la 31 martie 2019 va fi de 80,25 lei/MWh.

Prețul gazelor naturale din import este stabilit pe piața concurențială prin negociere liberă între importatori și furnizorii de gaze naturale din România. Prețul mediu estimat de vânzare al gazelor naturale din import la 31 martie 2019 va fi de 94,58 lei/MWh.

"Din structura prețului final pentru clienții casnici reglementați, elementul cu ponderea cea mai însemnată, de peste 65%, îl reprezintă costul gazelor naturale ca marfă. ANRE (Autoritatea de Reglementare în Energie, n.r.) nu are atribuții în a interveni asupra nivelului prețurilor de vânzare a gazelor naturale de către producătorii autohtoni și din import. Din datele prezentate rezultă că, după liberalizarea completă a prețului de vânzare al gazelor naturale de la 1.04.2017, tendința de creștere a fost continuă și constantă, asistând în prezent la un procent de 29,5% iar pentru luna martie 2019 estimăm un procent de 33,75%", arată autorii documentului citat.

Pe piața de gaze naturale activează, în prezent, un operator al Sistemului Național de Transport - Transgaz SA, 7 producători (Romgaz, OMV Petrom, Amromco Energy, Raffles Energy, Foraj Sonde, Stratum Energy și HUNT OIL Company), cinci furnizori externi care aduc gaze naturale din surse externe în România (Engie Energy Management, Imex Oil, MET Internațional AG, Alpiq Energy SE și Wiee AG Elveția), doi operatori de înmagazinare (Romgaz și Depomureș), 36 de operatori de distribuție (cei mai mari fiind Distrigaz Sud Rețele și E.ON Gaz Distribuție), 87 de furnizori activi prezenți pe piață și trei operatori ai piețelor centralizate. Pe piața de gaze naturale sunt aproximativ 3,7 milioane clienți finali, din care 3,4 milioane clienți casnici reglementați.