Consiliul pentru IMM: Legea privind Fondul Suveran de Dezvoltare, ilegală

Legea privind înființarea Fondului Suveran de Dezvoltare și Investiții (FSDI) este ilegală, neconstituțională, creează poziție de monopol și conține prea multe derogări, a afirmat luni, Ovidiu Nicolescu, președintele de onoare al Consiliului Național pentru Întreprinderi Private Mici și Mijlocii din România (CNIPMMR), într-o conferință de specialitate.

Președintele CNIPMMR, Florin Jianu, apreciază că în spațiul public nu s-a explicat foarte clar care sunt obiectivele de înființare ale acestui Fond și nici care sunt proiectele de investiții pe care Fondul le va realiza.

"Rolul nostru este de a menține echilibrul asupra a ceea ce înseamnă viața economică în ansamblul ei pentru că există posibilitatea majoră ca prin înființarea unui astfel de Fond, dacă ea nu este făcută corect, să ajungem la mari dezechilibre economice", a subliniat Florin Jianu.

Președintele de onoare al CNIPMMR apreciază că un astfel de Fond trebuie să aibă la bază un studiu privind necesitatea înființării lui, oportunitatea, fezabilitatea și profitul.

"Nu știm de la ce intenții s-a pornit. Dar ne uităm la efecte. Efectele arată că o cantitate foarte mare de profit care implică zeci de societăți comerciale de stat și regii autonome poate fi folosită discreționar, că se pot vinde acțiuni ale statului fără nici o regulă, cui vrea, când vrea, la ce preț se vrea, că se pot cumpăra de pe piața de capital acțiuni nerespectând regulile jocului nici din România, nici din Uniunea Europeană. E clar că aceia care vor avea acest fond vor avea o putere excesivă, fără să fie protejate interesele statului, ale populației. Câțiva inși ar putea face ce vor cu o cantitate foarte mare de active și pasive", a spus Ovidiu Nicolescu, citat de agenția publică.

Conform prevederilor, aportul în numerar la capitalul social al FSDI, care este de 9 miliarde lei, aproximativ 2 miliarde de euro, trebuie vărsat potrivit Legii nr. 31/1990, în termen de maxim 12 luni.

Printre derogările amintite de Ovidiu Nicolescu se află cele legate de repartizarea profitului, de vărsarea capitalului social, de la legislația privind privind piața de capital, dar și derogări privind vânzarea acțiunilor societăților pe care statul le deține.

Camera Deputaților a adoptat în ședința din 6 iunie 2018, în calitate de cameră decizională, Legea privind înființarea Fondului Suveran de Dezvoltare și Investiții - SA. Actul normativ a fost, însă, declarat neconstituțional de către Curtea Constituțională în data de 18 iulie 2018, având în vedere caracterul individual al legii și faptul că, potrivit Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unităților economice de stat ca regii autonome și societăți comerciale, "unitățile economice de interes republican se organizează ca societăți comerciale prin hotărâre a Guvernului".

"Prin numeroasele derogări de la o serie de legi prin care sunt reglementate obligații ale statului în cadrul societăților în care este acționar, s-a dorit crearea unei situații privilegiate pentru FSDI. Este discutabilă oportunitatea înființării unei societăți pe acțiuni, cu denumirea Fondul Suveran de Dezvoltare și Investiții, care în lipsa derogărilor de la legislația primară, nu își mai poate realiza scopul pentru care s-a dorit constituirea acesteia, respectiv dezvoltarea și finanțarea din fonduri proprii și din fonduri atrase, de proiecte de investiții rentabile și sustenabile, în diverse sectoare economice", spune Ovidiu Nicolescu.