Rădulescu, BNR: "OUG 114 ar fi avut efecte dramatice în forma inițială"

Ordonanța 114/2018 ar fi avut consecințe dramatice pe partea bancară, dacă s-ar fi aplicat în forma inițială, ducând la falimentul a trei bănci după primele șase luni de la implementare și la oprirea activității altor șapte, a declarat, sâmbătă, Eugen Rădulescu, șeful Direcției de Stabilitate Financiară din Banca Națională a României (BNR), la "Școala de vară - sistemul bancar și bazele unui mediu competițional sănătos", ediția 2019.

"A existat întâlnirea CNSM înainte cu o zi sau două de Crăciun, în care nu am auzit absolut niciun cuvânt despre această ordonanță. La sfârșitul ședinței, când am luat o gustare și am băut un pahar de vin, că era ultima întrunire înainte de Crăciun, domnul ministru (al Finanțelor, Eugen Teodorovici - n. r.) a arătat conducerii băncii, pe telefon, un text, o semnase deja, și a apărut în presă și am aflat-o și noi din presă... După aceea, a început o luptă extraordinară și timp de câteva săptămâni am arătat care sunt consecințele Ordonanței 114 pe partea bancară, nu pe celelalte domenii la care nu ne pricepem, și pe partea bancară influențele erau absolut dramatice. În forma în care fusese scrisă ordonanța, în șase luni aveam primele trei bănci care dădeau faliment și alte vreo șapte cărora le opream activitatea. Ei, cât de bine ar fi fost asta pentru economia națională?", a spus Eugen Rădulescu.

El a menționat că, în final, Ordonanța 19 a rezolvat cele trei probleme majore care îi preocupau pe cei din BNR. Prima problemă era legarea de un indice al pieței a unei taxe, fapt care era complet în afara oricărei reguli. A doua era nivelul foarte mare de acoperire, respectiv toate activele, iar a treia problemă o reprezenta nivelul disproporționat al taxei. Aceasta ar fi reprezentat la nivelul mediu al sistemului bancar mai mult decât profitul pe un an.

"La cei mai puțini favorizați era cu mult mai grav. Se închidea banca", a subliniat Eugen Rădulescu.

Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investițiilor publice și a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea unor termene a fost publicată în data de 29 decembrie 2018.

Noul actul normativ a instituit multe măsuri cu caracter economic și fiscal. Astfel, printre altele, OUG prevedea o taxă pe activele din sistemul bancar și o taxă pe încasările organizatorilor de jocuri de noroc online. De asemenea, ea modifica taxele de acordare a licențelor radio și contribuțiile bănești datorate de titularii de licențe în domeniul energiei electrice, al energiei electrice și termice în cogenerare pentru componenta energia electrică și al gazelor naturale.

În ceea ce privește sistemul bancar, OUG 119/2018 instituia în sarcina instituțiilor bancare (instituții de credit, persoane juridice române sau sucursale din România ale instituțiilor de credit, persoane juridice străine) o taxă asupra activelor financiare, în situația în care media trimestrială a dobânzii ROBOR depășea pragul de referință de 2%. Această taxă reprezenta o cheltuială deductibilă la stabilirea rezultatului fiscal.

OUG 119/2018 a fost modificată prin OUG 19 din 29 martie 2019 pentru modificarea și completarea unor acte normative și s-a eliminat, printre altele, determinarea taxei în funcție de evoluția indicatorilor ROBOR.